2014年7月15至17日,我有幸参加了由我院55名师生组成的2014年大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动,该实践活动于玉林市陆川县马坡镇,以“奉献一片爱心 情暖空巢老人”为主题,开展了为期3天的旨在教育和引导广大青年大学生大力弘扬中华民族“爱老、孝老、养老、敬老”的传统美德,以实际行动培育和践行社会主义核心价值观的关爱空巢老人志愿服务。 如何关爱空巢老人,让老年人的晚年生活过得幸福、快乐一直是社会上广泛存在的问题。为此,我们便通过这个活动,广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动,积极为空巢老人们排忧解难和提供心灵上的关爱与温暖,营造家庭幸福生活的良好氛围。在全社会上培育“老吾老以及人之老”的道德风尚,为空巢老人们做些力所能及的事。 一、深入调查,了解空巢老人的现状 我们与陆川县民政部门、福利院等部门和工作人员召开了关爱空巢老人专题座谈会,深入了解当地关爱空巢老人现状、政策落实及相关工作开展情况。目前陆川县空巢老人主要存在以下几个问题。 (一)劳动和经济负担较重、生活保障低。农村相对于城市来说,经济发展水平较低,随着城市化以及工业化进程的加快,而大量农村青壮年进城务工,使农村人口老龄化状况日益严重。据当地民政部门表示陆川县的老年人口为13万8千9百人,空巢老人共有2万6千6百人,占了老年人口的19%。虽然,青壮年外出务工的收入高于种地收入,但他们对留守老人的经济支持往往很有限,以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。本该颐养天年的他们,真可谓苦不堪言。而那些不能靠着劳动所得的老人就只能依靠五保户每月获得230元的救助金、70元的城乡基本养老金生活。 (二)农村空巢老人的身体状况令人担忧。伴随年龄的增长,老人的身体机能衰退健康状况明显下降,患病率也随之上升。疾病问题在农村空巢老人身上表现尤为明显。农村没有像城市那么完善的医疗设施,自然农村空巢老人的患病率,较城市空巢老人要高出许多,而且很多人还是多病缠身。更严重的是,他们没有退休金和养老保险,尽管很多地方实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。 (三)我国城乡养老保障现状不容乐观。目前,“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。农村老年人中约有80%以上没有任何养老金,许多农民根本不知道养老保险为何物。“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来,陆川县政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革,使老年人医疗保障状况得到很大改善,但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。老人看病难、看不起病的难题仍待缓解。 (四)缺乏幸福感,孤独无助。在农村,青壮年很多是夫妻双双外出谋生,加剧了农村家庭的空巢化与老人的养老难问题。外出的青壮年把小孩接去一同生活后,留守老人不但在生活上受影响,连起码的精神慰藉也没有了。留守的老人,长期独处,生活意义不明确,和外界接触越来越少,心里话没处叙说,有时间没事可打发,更谈不上享受大家庭的天伦之乐,最容易产生孤独感。加之,农村精神文化生活单调,“蹲墙根、找树荫、聊聊天、看电视”成了很多老人的生活轨迹。至于空巢老人,更难有所精神寄托,大多过着“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寥生活。他们迫切需要思想交流、语言沟通,更需要亲情的慰藉。 (五)农村老人们因为隔代教育导致心理负担过重。目前农村留守儿童的人数日益剧增,这些孩子正处在成长的关键期,由于不能得到父母在思想认识及价值观念上的帮助,很容易产生各种道德、心理方面的问题。农村的青壮年大多在外务工维持生活,孙子辈的读书、教育任务也就全部落到爷爷、奶奶和外公、外婆的身上。照顾孙子辈的生活,已经加重了老人的生活压力,而对小孩教育他们感到心理负担更重。这主要是因为,他们识字不多,无法辅导小孩的学习,担心小孩学习成绩上不去。现在的农村交通、通讯已有很大改善,电视、网吧到处有,孩子在外的时间一长,又担心他们发生一些意想不到的事情。加之,又是隔代教育,孙子辈也不好管,很多孩子性格孤僻,时不时还惹祸上身。为此,老人们总觉得管小孩力不从心,教育不好又怕儿女们埋怨,加重了他们的心理负担。
二、个人认为解决农村空巢老人养老问题的建议 (一)营造一个全社会爱老敬老帮老的氛围。中国是一个文明古国,“孝”是中国传统文化的核心之一。加强传统教育,让每一个人明白,敬老、爱老、助老是我们的传统美德。只有在全社会形成浓厚的尊老爱老氛围,老人问题才会得到根本解决。 (二)建立健全农村社会保障体系,为农村老年人生活提供制度保障,加快建立农村社会养老服务体系。①加快建立健全农村社会保障体系,把符合条件的老年人全部纳入保障范围,并考虑老年人的特点和需求,采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛,提高补助标准,保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度,对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式,保障老年人的基本医疗需要。③加强农村综合服务型养老机构建设,是农村老人也能享受到一些基本的服务。 (三)加强子女尽职尽责意识,提高人们尊老敬老、互帮互助意识。通过媒体对广大人民进行法制道德宣传,宣传尊老敬老的先进事迹,表彰维护老年人合法权益的先进典型。使得更多的子女能够清楚自己的义务,不仅是从经济上慰藉父母,更要从精神上关爱自己的父母,时常和老人们沟通交流,通过关爱关心让老人们不会觉得孤寂和忧虑。 (四)加强农村社区引导、同时更应整合社会资源,为空巢老人提供生活照料和精神慰藉。对农村空巢老人来说,物质生活的困难是一个方面,而精神空虚和孤独感的问题也是值得重视的另一个方面。在农村,邻里交往频繁,人际关系比较亲密,在这样的基础上形成的社区具有较强的凝聚力的。邻里乡亲能较好地被动员起来实行养老互助,实现养老资源的优化配置和合理利用,可以在空巢老人的养老保障上发挥巨大的积极作用。
李忠原
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